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'A gente tem uma mudança muito clara no perfil da Constituição que nós temos', comenta Denilde Holzhacker. A Constituição Federal sofreu onze alterações apenas este ano. É um recorde desde que a Carta Magna começou a receber propostas de emendas, em 1992. As características atuais dos poderes Executivo e Legislativo criaram a conjuntura perfeita para a banalização de uma ferramenta que deveria ser usada em condições excepcionais. Seis das onze propostas de emenda à Constituição aprovadas alteram as regras orçamentárias. Elas têm características de manobras eleitoreiras, concedem benefícios fiscais e aumentam os gastos públicos.
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